八步区2009年度政府信息公开工作年度报告
根据《贺州市政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(贺政办发[2009]200号)的有关规定,编制了我区本年度的政府信息公开工作报告。本年度报告主要包括以下内容:概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。本报告中所列数据的统计期限截至2009年12月31日止。本报告的电子版可在八步区公众信息网(http://www.gxbabu.gov.cn/new_list_XQ?ID)查阅和下载。如对本报告有任何疑问,可与贺州市八步区政务服务中心管理办公室联系(地址:贺州市八步区向阳路贺州大会堂南面二楼;联系电话/传真:0774-5291663;电子邮箱:bbzw5291663@163.com,邮政编码:542800)。
一、概述
2009年,我区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及自治区、市政府关于政府信息公开的各项规定,在区委、区政府的领导下,在市政务服务中心的指导下,各相关部门分工协作,密切配合,依法及时、准确、全面的做好主动公开政府信息以及依法申请公开的政府信息,有力推动了我区政府信息公开工作进程。主要做了以下几方面工作:
(一)加强组织领导,健全工作机制
1.加强领导。区政府根据人事变动,于2009年11月调整充实了八步区政府信息公开工作领导小组成员,并把政府信息公开领导小组办公室职能并入区政务服务中心管理办公室,实行统一协调管理。
2.完善制度。区政府先后颁布了公开暂行办法、办事公开制度、集体审核制度、听证会制度、办事公开内容备案制度等规章制度。并且建立健全责任追究制度和激励机制,将“两公开”工作纳入年度绩效考评内容,促进了公开工作的有效推进。
3.规范政府信息发布。指导各乡镇(街道)、各部门按照政府信息公开指南和信息发布协调、保密审查等规章制度的要求,认真做好政府信息网上发布工作,推动各乡镇(街道)、各部门和公共企事业单位政府信息公开工作迈上规范化、制度化、常态化轨道。
(二)落实工作责任,推进政府信息公开工作
1.加强学习宣传,提高思想认识。为加大宣传力度,2009年6月13日,区政府召开2009年政务服务政务公开政府信息公开工作专题会议,总结和部署了“一服务两公开”工作,使各乡镇(街道)、各部门明确工作,落实工作责任。另外,区政务服务中心还先后派出了2名管理人员、13名窗口单位人员参加了由自治区政务服务中心举办的全区政务服务信息化应用培训,学习了“一服务两公开”的相关内容,进一步提高思想认识。
2. 编制指南及目录,确立公开重点。根据《条例》,结合工作实际,我区编制并完善了《八步政府信息公开指南》和《八步区政府信息公开目录》。同时,制订了年度工作计划,确定了以自治区、市关于宏观调控、结构调整、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况,以及工程建设领域、财政预算、财政决算、应急管理等内容为公开重点,及时公布、发布政府信息,使信息公开工作规范运行。
3.加强载体建设,拓展公开领域。积极推动“一服务两公开”工作向基层延伸,年内建成了贺街镇、信都镇两个作为试点的乡镇政务服务中心,把与群众生产生活联系紧密的计生、综治、新农合、新农保等工作职能整合到政务服务中心集中办公,大力推进“农事村办”工作,不断拓宽公开领域,延伸服务内容,取得了较好成效。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
2009年,八步区累计主动公开政府信息涉及扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施文件共1551份。全文电子化率达100%。
(二)公开形式
1.互联网公开
充分发挥政府门户网站公开政府信息的平台作用,通过八步区公众信息网网站“政府信息公开专栏”可查阅贺州市政府八步区人民政府主动公开的各类政府信息。据统计,本年度通过八步区公共信息网站查阅政府信息累计达到654253人次,成为了党委政府畅通政令、上情下达的重要宣传阵地。
2.公共查阅点公开
根据《条例》规定,在区档案局设立了政府信息公开查阅点,将八步区人民政府及其政府办公室递交的56份纸质文档全部上架供查阅,同时专门配置2台可联网电脑、一台小型复印机等办公用具用于电子文档录入查询工作,保证了公众获取政府主动公开信息的渠道。2009年,群众查借阅档案 1372人次,利用卷数1005卷,件数4853件,调卷1928卷,复印资料4863份。
3.政务服务中心公开
在本级政务服务中心服务大厅设置政府信息公开查阅窗口和依申请受理点。各级各部门可通过政务服务中心服务窗口、触摸屏查询系统和政府信息公开接待点,全面公开行政审批事项和社会服务事项信息,方便办事群众查询政府信息。
4.其它公开渠道
在区委区政府办公楼一楼设立电子显示屏及在区委政府大门旁边设立5个固定的“两公开”宣传专栏,及时更新区政府的重大决策、重要措施、重大事项的有关信息,实时公布区财税收入完成情况、重点工程项目建设情况等。同时通过八步新闻、贺州日报、贺州电视台等新闻媒体,及时、动态报道八步区政府信息。区直各部门、乡(镇)、街道、村还通过“政务公开栏”、公告栏等渠道及时发布、公布政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
2009年度未收到信息公开申请受理或电子邮件提交的信息公开申请事项。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2009年度无政府信息公开申请事项,未收费。
五、政府信息公开的复议、诉讼和申诉情况
我区严格按照《条例》的规定开展工作,主动及时公开相关的政府信息,因此本年度未发生有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼案件、申诉(包括信访、举控)和电话投诉。
六、存在的主要问题和改进措施
我区政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与群众的要求还有一定的差距,还面临着一些问题和困难,主要是:政府信息公开工作规范性有待进一步加强,主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展;有些乡镇、部门对政府信息公开工作重视不够,工作较为被动。结合工作中存在问题和不足,我们将从以下四个方面进行改进。
(一)进一步强化制度建设。针对政府信息公开工作中存在的问题,将不断完善工作制度,进一步建立健全完善信息公开审核制度、主动公开制度、依申请公开制度等,用制度来规范工作行为。
(二)进一步提升工作水平。加强对业务人员的教育培训,不断提高机关工作人员的服务意识和服务水平,提高他们合理界定主动公开、依申请公开、不予公开的能力,做到应公开的全部公开,不宜公开的做好解释工作,确保信息公开及时有效、渠道畅通。
(三)进一步细化考核办法。科学制定信息公开考核办法,加大对各乡镇(街道)、各部门的信息公开工作的督查考核力度,切实发挥信息公开沟通政群关系的桥梁作用。
(四)继续加强学习培训工作。召集乡镇(街道)、部门人员,通过集中授课、开办讲座等多种方式,持续、深入地做好《条例》学习培训工作。
2010年1月30日
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