贺州市八步区民政局 2019年部门决算

目    录

第一部分八步区民政局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分：八步区民政局2019年部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分：八步区民政局2019年度部门决算情况说明

一、2019 年度收入支出决算总体情况。

二、2019 年度一般公共预算支出决算情况。

三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2019 年度政府性基金支出决算情况。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算况说明。

六、其他重要事项情况说明。

第四部分：名词解释

第一部分：八步区民政局概况

一、主要职能

    (一)贯彻落实民政事业发展法律法规，拟订全区民政事业发展规划，组织实施相关政策和规章制度，指导全区民政工作的改革发展。

(二)负责全区社团和民办非企业单位的登记和年度检查，研究提出财务管理办法，监督社团和民办非企业单位活动，查处非法的社团组织和民办非企业单位组织。

(三)组织实施城乡困难群众的社会救助工作。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作，负责全区居民家庭经济状况核对工作。

    (四)研究提出加强和改进基层政权和基层自治组织建设的意见建议；指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，指导城市社区居民委员会建设，依法推进基层民主政治建设。

(五)拟订全区行政区划总体规划;负责乡镇(街道)行政区域的设立、撒销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的申报;负责各乡镇(街道)排列顺序及简称的审核报批;编绘和审定全区乡镇(街道)标准行政区划图;负责乡镇(街道)以上行政区划名称、重要的自然地理实体和边界地名命名、更名的审核报批，规范全区地名标志的设置和管理，组织、协调、指导乡镇(街道)行政区域界线的勘定和管理，制定八步区乡镇(街道)界标样图。

(六)拟订全区婚姻管理发展规划，负责办理全区婚姻登记业务，倡导婚姻习俗改革。

(七)贯彻落实殡葬管理政策、拟订全区殡葬管理发展规划，推进殡葬改革。

(八)统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，拟订全区养老服务体系建设规划、标准并组织实施。

(九)共同与区残疾人联合会做好重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴的审核、发放、监管工作。

(十)拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护管理制度、指导全区儿童福利机构建设管理，负责儿童收养工作，组织协调实施农村留守儿童、困境儿童关爱保护工作。

(十一)组织拟订全区慈善事业发展管理制度，指导社会 捐助工作。配合上级民政部门进行福利彩票发行工作。

    (十二)指导全区社会工作，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

(十三)完成区委、区人民政府交办的其他任务。

(十四)职能转变。区民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

(十五)有关职责分工。

1.与区卫生健康局的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，贯彻落实养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康局负责贯彻落实应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作;负责八步区老年协会规范化建设，老年人优待证制作发放，高龄老人生活补贴发放，百岁老人有关信息收集统计等工作。

2.与区自然资源局的有关职责分工。区民政局会同区自然资源局组织编制公布行政区划信息和行政区划图。八步区民政局是八步区人民政府管理本区社会事务的职能部门，承担社会事务的行政管理、救灾救济、最低生活保障、社会福利、优抚安置等社会保障工作；基层政权和基层群众自治组织建设、社团管理、行政区划、婚姻等涉及全体社会成员的政治生活和社会生活诸多方面的工作。做好民政工作，对于保障人民群众的基本生活权益，调解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定，具有十分重要的意义，对于推动经济发展和社会进步，加强社会主义精神文明建设，也具有十分重要的作用。

二、部门决算单位构成

八步区民政局是行政单位，共有局属单位3个。其中局属参照公务员管理事业单位1个，局属非参照公务员管理全额事业单位1个，局属非参公自收自支事业单位1个。局属参照公务员管理事业单位是：八步区低收入居民家庭经济状况核对中心。局属非参照公务员管理全额事业单位分别是：八步区民政局婚姻登记处。局属非参公自收自支事业单位是：八步区福利院。

八步区民政局单位机关本级内设机构：办公室(行政审批办公室)、计划财务股、社会组织管理股(社会组织执法监督股)、社会救助股、基层政权和区划地名股、社会事务和慈善社工股、养老服务和儿童福利股，共7个职能股室。  

八步区民政局及下属事业单位人员核定编制总数为24人，其中行政编制7人，参公编制3人，事业编制13人，机关后勤服务聘用人员控制数1人。实有财政供养人数53人，其中行政在职6人，参公在职2人，事业在职13人，机关后勤服务聘用人员控制数在职1人，离退休人员31人（其中享受离休待遇31人）。具体情况如下： 

（一）八步区民政局。行政编制7人，机关后勤服务聘用人员控制数1人，财政供给单位编制内实有人员28人，其中行政编制在职人员6人，离退休人员22人（其中享受离休待遇22人）。编外在职实有人数5人。 

（二）八步区低收入居民家庭经济状况核对中心。参公编制3人，实有人员2人。

（三）八步区民政局婚姻登记处。全额拨款编制7人，实有人员7人，离退休人员4人（其中享受离休待遇4人）。

（四) 贺州市八步区福利院。自收自支编制6人，实有人员6人。离退休人员5人（其中享受离休待遇5人）。

第二部分： 八步区民政局2019年度部门决算报表

《收入决算表》《支出决算表》《一般公共预算财政拨款支出决算表》和《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》应当细化公开到支出功能分类项级科目，《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》应当细化公开到经济分类款级科目。没有数据的表格要零报告，列出空表并在表格下方说明“XX（局、办）没有XX收入，也没有XX安排的支出，故本表无数据”。

(此部分可另附表格，详见附件：贺州市八步区2019年度部门决算公开附表)

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

表二：收入决算表

单位：万元                     

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

表三：支出决算表

单位：万元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

表四：财政拨款收入支出决算总表

单位：万元

注：本表反映部门年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

单位：万元

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

单位：万元

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中。2019年度预算数为“三公”经费年初预算数，决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算

单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。

第三部分：八步区民政局2019年度部门决算情况说明

一、2019年度收入支出决算总体情况

（一）本部门2019年度总收入13710.34万元，其中本年收入13669.60万元, 较2018年度决算数减少 1666.80万元，下降12.16 %。收入具体情况如下。

1.财政拨款收入13669.60万元，为贺州市本级财政当年拨付的资金。较2018年度决算数减少1299.10万元，下降9.50%，主要原因是:由于机构改革，原在八步区民政局的老龄办、退役事务股、救灾股于年中已移出。所以在原有的资金基础上就会下降了。

2.事业收入 0万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。如：计算机技术中心开展专业活动及辅助活动所取得的收入以及机关服务局后勤服务收入。较2018年度决算数增加（减少）0 万元，增长（下降）0  %，主要原因是：无。

3.经营收入 0 万元，为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2018年度决算数增加（减少） 0 万元，增长（下降）0  %，主要原因是：无。

4.其他收入 0 万元，为预算单位在“财政拨款收入”

“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。如：较2018年度决算数增加（减少）0 万元，增长（下降）0  %，主要原因是：无。

5.用事业基金弥补收支差额 0 万元，主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。较2018年度决算数增加（减少）0 万元，增长（下降）0  %，主要原因是：无。

6.上年结转和结余 40.75 万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。较2018年度决算数增加181.94 万元，增长 81.70 %，主要原因是：2019年度的年末结余款比2018年度结余款多。

（二）本部门2019年度总支出 13710.34 万元，其中本年支出 13487.65 万元, 较2018年度决算数减少1666.80 万元，下降12.16 %。支出具体情况如下：

1.一般公共服务支出（类）8.00万元：主要用于其他一般公共服务支出。较2018年度决算数增加7.87 万元，增长98.37 %，主要原因是：其他一般公共服务支出经费增长。

2.社会保障和就业支出 11563.72万元，较2018年度决算数减少1438.97万元，下降12.44 %，主要原因是:社会保障和就业人员减少。

3.卫生健康支出 1425.62万元，较2018年度决算数减少64.88万元，下降4.55 %，主要原因是：医疗卫生与计划生育支出人员减少。

4.灾害防治及应急管理支出 54.29万元，较2018年度决算数增加54.29 万元，增长100 %，主要原因是：2018年度无此项支出。

4.其他支出 436.02万元，较2018年度决算数减少384.65万元，下降88.22%，主要原因是：社会福利的彩票公益金支出减少。

5.结余分配 0 万元，为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。较2018年度决算数增加（减少）0 万元，增长（下降）0  %，主要原因是：无。

6.年末结转和结余 222.69 万元，为本年度或以前年度

预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。较2018年度决算数增加 181.94万元，增长81.70 %，主要原因是：项目支出经费减少。

二、2019 年度一般公共预算支出决算情况

八步区民政局2019 年度一般公共预算支出13051.63万元，较2018年度决算数减少 1464.09 万元，下降 11.22 %。其中：基本支出266.88 万元，项目支出 12784.75 万元。

八步区民政局2019 年度一般公共预算支出年初预算为 40.75 万元，支出决算为 40.75 万元，完成年初预算的 100 %。

（一）一般公共服务支出（类）年初预算为 40.75 万元，支出决算为 40.75 万元，完成年初预算的 100 %。（简要说明预决算差异）主要用于行政区划和地名管理经费支出。

1.一般公共服务支出 8.00万元，主要用于其他一般公共服务支出。

2.社会保障和就业支出11563.72万元，主要用于城乡低保救助支出、儿童福利支出以及八步区民政局本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。

（一）民政管理事务支出401.89万元。其中：基本支出231.14万元，项目支出170.75万元，包括：

1.行政运行基本支出231.14万元，主要用于局本级按国家规定发放的在职及离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出，以及各项公务费支出等。

2.行政区划和地名管理项目支出69.26万元，主要用于行政区划界线勘定、维护，以及行政区划和地名管理项目支出。

3.基层政权和社区建设项目支出7.50万元，主要用于开展村民自治、村务公开等基层政权和社区建设的项目支出。

4.其他民政管理事务支出93.99万元，主要用于政策宣传方面的支出，以及开展优抚安置、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等项目支出。

（二）行政事业单位离退休基本支出25.43万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

（三）抚恤项目支出1797.08万元。包括：

1.死亡抚恤支出29.71万元，主要用于烈属、因公牺牲人员家属定期抚恤项目支出。

2.伤残抚恤支出110万元，主要用于伤残军人定期抚恤项目支出。

3.在乡复员、退伍军人生活补助项目支出123.49万元，主要用于发放定期定量生活补助、医疗救助、临时困难生活补助项目支出。

4.优抚事业单位支出181.79万元，主要用于光荣院及其他优抚单位的人员工资支出及优抚单位建设支出。

5.义务兵优待支出650.43万元，主要用于发放义务兵家庭优待金项目支出。

6.农村籍退役士兵老年生活补助支出158.99万元，主要用于发放60岁以上农村籍退役士兵老年生活补助项目支出。

7.其他优抚支出542.67万元，主要用于铀矿开采的退伍军人定期生活补助项目支出。

（四）退役安置支出218.09万元，包括：退役士兵安置支出203.18万元和退役士兵管理教育项目支出14.91万元。主要用于退役士兵自主就业经济补偿和退役士兵管理教育项目支出。

（五）社会福利支出309.98万元。包括：

1.儿童福利支出97.99万元，主要用于孤儿定期生活补助，包括福利院儿童和社会散居儿童。

2.老年福利支出74.36万元，主要用于对老年人提供福利服务方面的支出。

3.社会福利事业单位支出19.60万元，主要用于核对中心、婚姻登记处工作人员工资以及对集体社会福利事业单位的补助费支出。

4.其他社会福利支出118.03万元，主要用于除上述项目以外其他用于社会福利方面的支出。

（六）残疾人事业支出766.08万元，主要用于困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补助支出。

（七）自然灾害救灾及恢复重建支出44.54万元。包括：       

   1.中央自然灾害生活补助支出37.34万元。主要用于自然灾害生活救助方面的支出。

   2.地方自然灾害生活补助支出4.80万元。主要用于地方自然灾害生活救助方面的支出。

   3.其他自然灾害生活补助支出2.40万元。主要用于其他自然灾害生活救助方面的支出。

（八）灾害防治及应急管理支出54.29万元。主要用于灾害防治及应急救助方面的支出。

（九）自然灾害防治支出9.75万元。主要用于自然灾害防治救助方面的支出。

（十）最低生活保障支出6790.12万元，包括：

  1.城市最低生活保障金支出683.06万元，主要用于城市最低生活保障对象的最低生活保障金支出。

  2.农村最低生活保障金支出6107.05万元，主要用于农村最低生活保障对象的最低生活保障金支出。

（十一）临时救助支出228.72万元，包括：

  1.临时救助支出225.60万元，主要用于城乡生活困难居民的临时救助支出。

  2.流浪乞讨人员救助支出3.12万元，主要用于生活无着的流浪乞讨人员的救助支出和救助管理机构的运转支出。

（十二）特困人员救助供养支出1026.34万元，包括：

  1.城市特困人员救助供养支出32.60万元，主要用于城市特困人员救助供养支出。

  2.农村特困人员救助供养支出993.74万元，主要用于农村特困人员救助供养支出。

（十三）卫生健康支出1425.62万元。包括：

  1.行政事业单位医疗10.31万元。其中：行政单位医疗6.30万元，事业单位医疗4.01万元。主要用于八步区民政局行政人员和事业人员医疗保险费支出。

 2.医疗救助支出1415.31万元。主要用于城乡收入家庭及五保户等特困人员大病医疗救助支出。

(十四）其他支出436.02万元，包括：

1. 用于社会福利的彩票公益金支出326.02万元，主要用于敬老院、五保村等福利单位建设和维修项目支出。

2. 用于城乡医疗救助的彩票公益金支出110.00万元，主要用于城乡困难群众的大病医疗救助支出。

三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出266.88 万元，支出具体情况如下：

（一）工资福利支出 142.18万元，完成年初预算的 46.

89 %。主要是工资福利人员减少。

（二）商品和服务支出 62.87 万元，完成年初预算的 341.68 %。主要是商品服务经费增长。

 （三）对个人和家庭的补助支出 61.83万元。完成年初预算的 337.13 %。主要是对个人和家庭的补助经费增加。

四、2019年度政府性基金支出决算情况

八步区民政局2019年度政府性基金支出 436.02 万元，较2018年度决算数减少 384.65 万元，下降 88.22 %。其中：基本支出 0 万元，项目支出 436.02 万元。

八步区民政局2019 年度政府性基金支出年初预算为 436.02 万元，支出决算为  436.02 万元，完成年初预算的 100 %。

（一）一般公共服务支出（类）年初预算为 8.00 万元，支出决算为 8.00 万元，完成年初预算的 100 %。主要用于对个人和家庭的补助奖励金支出。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算 0 万元；公务用车购置及运行费支出决算 0 万元；公务接待费支出决算 0.77 万元。

“三公”经费支出（总额及分项数额）与年初预算数、上年支出数进行对比，说明增减变动原因

具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出 0 万元。全年使用财政拨款安排八步区民政局机关、个所属单位出国团组 0 个，参加其他单位组织的出国团组 0 个，全年因公出国（境）团组共计 0 个，累计 0人次。开支内容包括：无。

（二）公务用车购置及运行费支出 0 万元。其中：

公务用车购置支出 0万元。

公务用车运行支出 0 万元。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展 0 业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2019年，八步区民政局办、 个所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为 0 辆，全年运行费支出 0 万元，平均每辆 0 万元。

（三）公务接待费支出 0.77 万元,国内公务接待批次 12次，人次96 次，同比减少0.43万元，下降35.83%，减少的主要原因是由于八项规定民政招待业务减少，所以公务招待费支出就减少国（境）外公务接待批次0 次，人次0 次。

六、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明。

2019年本部门机关运行经费支出 62.87 万元（与部门决算CS05表《部门决算相关信息统计表》第22行金额一致），比2018年减少0.81 万元，降低1.29 %。主要原因是：1.其他交通费、办公费及差旅费等经费支出减少。2.在职在编人员减少。所以2019年本部门机关运行经费就会降低。

（二）政府采购支出情况说明。

2019年本部门政府采购支出总额 0 万元，其中：政府采购货物支出 0万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出 0 万元（口径参见部门决算CS06表《政府采购情况表》并做好与2019 年度政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”有关数据的衔接）。授予中小企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0 %，其中：授予小微企业合同金额 0 万元，占政府采购支出总额的 0 %。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2019年12月31日，本部门共有车辆 0 辆，其中，部级领导干部用车0  辆、一般公务用车 0 辆、一般执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、其他用车0  辆，其他用车主要是无；单位价值50万元以上通用设备 0 台（套），100万元以上专用设备 0 台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况。

1.绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求，我部门组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中，一级项目 14 个，二级项目 40 个，共涉及资金 13487.65 万元，自评覆盖率达到95.63%。

共组织对“本单位”等4 个项目进行了绩效评价，涉及一般公共预算支出10379.62万元。从评价情况来看，整体支出绩效目标是对2019年符合城乡低保条件对象坚持动态管理、应保尽保、应退尽退的原则及时、足额发放低保金。对符合条件的优抚对象发放生活补助金、退役军人优待金，做到有计划开支，严格审核监督，对于不符合规定的开支，一律不允许报销。不断加强对乡镇及街道办民政优抚经费管理使用的检查力度。切实保证及时、足额发放到位。依法做好优待金工作，关心优待对象家庭生活。项目支出绩效目标是为了持久、稳定地保障困难群众的基本生活，为了保障退役士兵享受相应的政策，为了保障优抚对象享受相应的待遇。

组织对2 个部门（单位）开展整体支出绩效评价试点，涉及一般公共预算支出9118.44万元。从评价情况来看，整体支出绩效目标是对2019年符合城乡低保条件对象坚持动态管理、应保尽保、应退尽退的原则及时、足额发放低保金。对符合条件的优抚对象发放生活补助金、退役军人优待金，做到有计划开支，严格审核监督，对于不符合规定的开支，一律不允许报销。不断加强对乡镇及街道办民政优抚经费管理使用的检查力度。切实保证及时、足额发放到位。依法做好优待金工作，关心优待对象家庭生活。项目支出绩效目标是为了持久、稳定地保障困难群众的基本生活，为了保障退役士兵享受相应的政策，为了保障优抚对象享受相应的待遇。

2.部门决算中项目绩效自评结果（如有）。

我部门根据年初设定的绩效目标，城乡低保 项目自评得分为100 分。发现的主要问题及原因：一是无；二是无。下一步改进措施：一是无；二是无。残疾人两项补贴项目自评得分为100 分。发现的主要问题及原因：一是无；二是无。下一步改进措施：一是无；二是无。在公开项目绩效自评结果的同时，需公开《项目支出绩效自评表》。

表1

城乡低保项目支出绩效自评表

项目名称城乡居民最低生活保障

项目单位贺州市八步区民政局

主管部门贺州市八步区民政局

评价类型事前评价□事中评价□事后评价□√

(请在对应的□中打√)

评价方式：部门（单位）绩效自评

评价机构：部门（单位）评价组

                                 贺州市八步区民政局（制）

                             2020年9月15日

表2

残疾人两项补贴项目支出绩效自评表

项目名称:残疾人两项补贴

项目单位:贺州市八步区民政局        

主管部门:贺州市八步区民政局        

评价类型事前评价□事中评价□事后评价□√

(请在对应的□中打√)

评价方式：部门（单位）绩效自评

评价机构：部门（单位）评价组

                           贺州市八步区民政局（制）

                      2020年9月15日

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：指贺州市八步区财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入贺州市八步区财政预决算管理的“三公”经费，是指贺州市八步区各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。