仁义镇2011年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（桂政办发〔2009〕180号）和《贺州市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（贺政办发〔2009〕200号）要求，特编制本年度报告。本年度报告主要包括以下内容：本年度政府信息公开工作的基本情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在八步区人民政府门户网站www.gxbabu.gov.com）查阅和下载。如对本报告有任何疑问，请与八步区仁义镇党政办公室联系（地址：八步区仁义镇仁义街1号；邮编：542814；电话：0774-5095059；电子邮箱：ry5095059@163.com）。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

2011年，我镇的政府信息公开工作在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十七届六中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政府信息公开成果，规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了明显的效果。

（一）提高认识。实行政府信息公开，让群众了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到，政府信息公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政府信息公开长效机制和监督机制，使政府信息公开成为一种自觉的意识和行为。

（二）成立机构。为确保政府信息公开各项工作落到实处，我镇先后多次召开了镇干部职工会议和镇村两级干部会议，对政府信息公开和村务公开工作进行了督促和部署。成立政府信息公开领导小组，并根据镇领导班子成员的变动，及时调整了政府信息公开工作领导小组的相关人员。目前，政府信息公开领导小组组长由镇长邹梦天同志兼任，副组长由镇人大主席白明彦同志兼任。

（三）狠抓落实。镇党委、政府明确要求政府信息公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则，我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在政府大院内和各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。另外，我们还采用会议、文件、通知等形式将有关政务予以公布。凡涉及组织人事工作的，在镇党委会、镇村两级干部会议上公开；涉及经济管理工作的，逐级向群众公开；涉及农经的热点、焦点问题，直接公开到村、到户、到人。镇党委、政府还明确要求政府信息公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。

二、主动公开政府信息的情况

（一）在政府信息公开推进过程中，我们讲求实效，积极主动公开政府信息，并根据我镇的实际，突出重点，创新形式，不断提高政府信息公开工作水平。

（二）在公开内容上，我们在按照区委、区政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况，确立了以下十项重点公开内容：①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等；②机关干部的选拔、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。比如，干部的测评、提拔、调整，我们都做到及时公开，广泛征求各方面的意见，这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如饮水工程、水库维修工作，我们都能及时通告推进情况，公开工作责任人，这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支情况。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如我镇的“一事一议”水泥路工程，严格执行上级主管部门的要求，进行公开招投标，有专门监督机构，有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策，包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布，防止不合理现象的发生。⑩群众关心的其他重要政务的活动情况。

（三）在公开形式上，我们围绕便于群众知情、办事、监督，除了继续通过公开栏、会议等多种形式实行政府信息公开，我们还努力加快电子政务建设，积极向区政务中心上报政府公开文件、信息。另外，我们还积极组织人力、财力进行镇政务中心建设，方便群众办事，预计年底可以投入使用。

（四）在公开程序上，我们首先对机关、村、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后对整理结果进行汇总审核，最后由政府信息公开领导小组审核后，请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布在后，必要时召开人代会，广泛征求并统一意见后进行公布。我们把机关和农村划成两块，组织专门人员对政府信息公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查，一抓到底。

（五）在政府信息公开工作中，我们注重创新思路，做到“四个结合”：一是把政府信息公开与目标考核相结合；二是把政府信息公开与社会服务承诺相结合；三是把政府信息公开与开展行风评议相结合；四是把政府信息公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了政府信息公开工作的开展，取得了明显的效果。

（六）积极做好政府信息公开报送工作，按照区委、区政府和区政务中心有关要求，并结合本镇实际情况，把需要公开的政府文件、政府信息按时、按质、按量报送到区政务中心。

三、依申请公开政府信息情况

2011年，我镇成立政府信息公开领导小组，妥善处理依申请公开，不断完善政府信息公开申请的受理、答复机制，提高回复质量；建立沟通协调机制，明确责任，狠抓落实。与此同时，我镇严格执行《贺州市行政机关依申请公开政府信息不予公开备案制度（试行）》和上级部门有关要求，规范依申请公开政府信息不予公开工作。据统计，2011年我镇未发生依申请公开政府信息不予公开现象。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2011年度受理依申请公开信息未收费。

五、政府信息公开的复议、诉讼和申诉情况

2011年度未有因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

主要表现为：（1）认识不够到位。少数村干部对实行政府信息公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对群众的意见重视不够、研究不够，更谈不上整改。（2）工作力度不大。有的村和部门抓一阵，停一阵，政府信息公开的力度不够大，进展不快。有待进一步花大力气，下大功夫。（3）有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌；许多应事前公开的内容变成了事后公开；有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义；还有个别单位对公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政府信息公开工作推向深入。

仁义镇人民政府

二Ｏ一二年三月五日