贺八八街发〔2024〕5号贺州市八步区八步街道办事处关于印发2024年《八步街道田长制办公室运行管理办法》《八步街道田长制调度督导制度》《八步街道田长制工作责任清单》《八步街道田长制信息报送制度》的通知

贺州市八步区八步街道办事处

关于印发《八步街道田长制办公室运行管理办法》《八步街道田长制调度督导制度》《八步街道田长制工作责任清单》《八步街道田长制信息报送

制度》的通知

各村、辖区各有单位、街道各二层机构：

为保障我街道办田长制办公室有序、高效运转，实现精细化、规范化、制度化管理，完善调度督导、信息报送制度，扎实推进田长制各项工作顺利开展，我街道制定了《八步街道田长制办公室运行管理办法》《八步街道田长制工作责任清单》《八步街道田长制调度督导制度》《八步街道田长制信息报送制度》。现印发给你们，请各成员单位遵照执行。各村田长制办公室结合实际，制定相应办法和制度。

贺州市八步区八步街道办事处

2024年4月15日

（此件公开发布）

八步街道田长制办公室运行管理办法

第一章总则

第一条 为落实最严格的耕地保护制度，扎实推进耕地保护田长制工作,规范田长制办公室履职行为，提升履职效能，制定本办法。

第二条 本办法严格遵循有关要求,立足于不打破现行管理体制、不改变部门（单位）职责分工、不代替部门（单位）“三定”职责，细化八步街道田长制办公室具体职责，明确履职方式。

第三条 本办法适用于八步街道田长制办公室运行管理。

第二章 机构设置和工作职责

第四条 八步街道田长制办公室主要职责是贯彻落实党中央、国务院严格耕地保护的方针政策，严格执行自治区党委、政府、市委、市人民政府、区委、区人民政府以及街道党工委、办事处关于全面推行耕地保护田长制的决策部署。研究提出并组织起草八步街道田长制工作的具体工作措施，建立健全相关管理制度，落实田长令确定的事项,履行田长制实施中的组织、调度、督导、考核等职责，确保田长制工作落实见效。

第五条 八步街道田长制办公室设在八步街道乡村建设综合服务中心，负责本级田长制日常事务。办公室主任由街道党工委、办事处主要负责人共同担任，设1名专职副主任，由八步街道分管负责人担任。

第六条 办公室主任统筹八步街道田长制办公室全面工作，专职副主任负责落实具体工作。重大事项、重要文件由办公室主任签发，其他文件由专职副主任签发。重大事项、重要文件主要包括:

（一）呈报街道党工委、办事处，区自然资源局、农业农村局等上级部门的重要文件；

（二）呈报三级田长的文件；

（三）代街道党工委、办事处起草的文稿；（四）重要的规范性文件;

（五）重大问题的处理、重大政策发布；

（六）贯彻街道党工委、办事处，区委、区人民政府，市自然资源局、农业农村局等上级部门决定、决策的实施意见及落实上级领导指示的措施办法；

（七）涉及全局性的其他重要事项。

第七条 八步街道田长制办公室人员由各成员单位人员共同组成。根据工作需要，可根据有关规定从各成员单位周期性或临时性抽调工作人员。

第八条 八步街道田长制办公室按照统筹管理、分组负责、定岗定人、协调配合的原则开展工作。八步街道田长制办公室下设综合协调组、专项工作组、督导考核组、信息宣传组，分工承担办公室各项工作。

第三章工作机制

第九条 建立“田长+”工作协同联动机制，加强与各成员单位沟通协调，强化分办、督办，推动形成三级田长牵头、街道田长制办公室统筹，各成员单位各司其职、分工负责、密切协作的工作格局。

第十条 组织各成员单位和村田长制办公室全面落实上级田长制确定的工作任务，完成上级田长制确定的工作目标和三级田长部署的工作事项。

第十一条 八步街道田长制办公室主任组织召开成员单位工作推进会议，研究田长制工作重大事项,研判耕地保护形势。办公室专职副主任根据工作推进情况不定期召开调度会。

第十二条 收集各村、各成员单位落实耕地保护田长制工作推进情况，定期通报。针对重大事件和问题、全街道田长制年度工作落实情况以专题报告形式及时报送街道党工委、办事处。

第十三条 开展常态化及专项工作监督检查,发现问题及时交办转办，督促整改；重大问题实行挂牌督办，严格销号管理。对三级田长确定的事项落实情况、重大专项行动进行跟踪问效并通报进展情况。

第十四条 根据上级田长制考核暂行办法和全街道年度工作安排，组织制定田长制年度考核工作方案,报经批准后组织实施，对四级田长履职情况进行考核。

第十五 条田长制考核结果报三级田长审定后在街道通报。督促指导四级田长制定问题整改方案并落实整改。统筹成员单位根据考核结果落实奖惩措施。

第十六条 在推进田长制工作中发现的突出问题，依照管辖权限督促有关部门追究违法违规单位和个人的责任：对失职失责的相关责任人，提请有管辖权的组织严肃问责。

第十七条 组织开展耕地保护网格化监管。督导各村建立“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化监管机制。以行政村为网格单元，实现村级全覆盖的耕地保护网格化监管。

第十八条推进八步街道田长制工作信息化建设，建立健全街道田长制办公室与成员单位的工作信息共享交流机制。组织开展耕地保护田长制政策宣传和舆论引导，强化全社会保护耕地意识。

第四章附则

第十九 条本办法由八步街道田长制办公室负责解释。

第二十 条本办法自印发之日起施行。

八步街道田长制工作责任清单

以街道、各村为责任主体，在贺州市八步区田长制的组织领导下，建立街道、村两级完整的“田长制”网格化管理体系。

第一条 街道级网格。街道党工委书记、办事处主任担任田长；街道党政班子成员及包村负责人任副田长，按包村明确责任区域，负责本街道耕地保护工作。街道成立“田长制”管理办公室，办公室设在街道乡村建设综合服务中心，负责日常管理，街道分管领导兼任办公室主任，街道乡村建设综合服务中心主任为办公室副主任，负责办公室的日常管理、运行工作，街道乡村建设综合服务中心、综合行政护法大队人员为办公室成员，负责督查指导村级田长制开展网格化巡查和巡查情况统计，以及办公室其他日常事务。同时，街道“田长制”办公室组织巡查组对各村进行巡查，如发现未经批准的“非农化”行为，立即制止，并上报“田长制”管理办公室，进行立案，依法查处。

第二条 村级网格。村总支书记担任村级田长；包组村干部分别担任各村民小组网络员，负责本村耕地和保护工作，建立健全耕地保护监管信息员队伍。落实日常网格化巡查责任，第一时间发现、制止、报告非法占用破坏耕地和永久基本农田行为。结合实际，制定本行政村保护耕地的实施方案和村规民约，教育引导村民履行耕地保护义务，破坏耕地情节严重的，依法进行处理。

第三条 相关要求

（一）强化思想认识。街道各单位要严格对照耕地保护“非农化”“六个严禁”和农村乱占耕地建房“八不准”要求，对计划开展和正在实施的项目进行全面梳理，发现问题立即制止，责令限期恢复耕种条件，该问责的严肃问责到位。

（二）强化规划管控。牢固树立坚持底线思维，坚持问题导向，把生态保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制，坚持先规划、后建设原则；坚持先审批后建设的理念；坚持绝不乱占“一分”耕地建设的思想，实现农村规划管理全覆盖。

（三）强化项目监管和竣工核验。各村、街道各单位要加强项目实施监管，督促施工单位严格按照批准的规划设计方案进行施工，对于不符合规划设计，不按照批准用途、位置建设的项目，限期整改、依法查处。要落实村庄建设、农民建房的“选址、放线、施工、验收”四到场制度，实现开工现场查验、过程监督检验、建后实地核验，防止批少占多、随意改变批准范围建设等违法占用耕地行为。

（四）强化违法违规用地巡查机制。街道“田长制”管理办公室将巡查区域分片包干、责任到人，落实巡查责任，建立完备的巡查台账。各村负责辖区内“田长制”工作落实情况的动态巡查，村级田长每周将巡查记录上报街道田长制管理办公室。所有问题及时上报，做到不隐瞒、不漏报、零报告，作为年终街道对各村目标考核的重要依据。

（五）严格考核问责。按照街道网格化“田长制”工作实施方案开展工作，对履职不力、监管不严、失职渎职的干部，依纪依规追究责任。

附件:1.八步街道田长名单和责任村

2.八步街道耕地保护“田长制”工作包保一览表